“二者，我部人数渐多，应有更完整的部署，节制有度，方能有更好的指挥。”
连张安国听了，也不得不服。
“三者，我部虽有二十余万人马，但老弱病残之士也占据相当分量。再加上一些动机不纯之人，实际上能够抵御强敌的，为数并不多。”
“近日，虽有河北大名府王友直愿意听从号令，毕竟山高水远，只能作为友军。”
“几十万人，粮食、武器、军服，这些都需要统一添置。想我山东，屡遭浩劫，被金人所占，粮赋兵税，层层盘剥，以致物资贫乏。眼看冬季将到，棉衣无着，自顾不暇，何以御敌？”
众人听了，如醍醐灌顶，一个个大眼瞪小眼，他们这些农民，哪里知道这么多的事情。当时一怒之下揭竿而起，如今这些困难摆在面前，怎么办？
“当今之计，还需派人和南边联系，如果能得到大宋官家支持，我等也有谋身出路，一举两得，何乐而不为？”
耿京看看大家都不说话，站起来说道：“幼安老弟所言极是。练兵也需要有所分工，眼下这二十余万人也需要有所分配，统一管理。现在，我们研究一下分工。”
“我义军名曰天平军，我就作天平军节度使。贾瑞为诸军都提领。刘震为统制官，协助贾瑞。副统制李宝，协助贾瑞。辛弃疾为掌书记。余下分为三军：右军总管杨铁枪，右军副总管刘弁，正将刘威，副将李毛头，副将邢弁，第二副将赵二蛋，第三副将义端，领属下八万人。左军总管张安国，副总管绍进，正将贾思成，副将董昭，副将张安民，第二副将刘德，第三副将刘聚，领属下八万人。策应军总管孙肇，副总管刘伯达，正将马全福，副将邢弁，第二副将耿明，第三副将赵金山，领属下六万人。”
众人表决，并无异言，唯有义端貌似有些不平，但他并没有说话。
见大家没有疑义，耿京接着说：“如今，各自领取自属兵马，加强训练，不得有误。”
众人点头承诺。
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