为了改善这一状况，银盔城议事厅特发布为期三年的地方法案《公民保护条例》。内容主要是鼓励有能力的银盔城公民挺身而出，在帝国裁决骑士团如今遭受重创、警卫力量严重不足的前提下，保护无辜弱者的利益不受到黑恶势力的侵害。
《条例》规定，凡是因见义勇为而造成人员伤亡的，如果是见义勇为者的非主观过失责任，经核实后应该采取从轻处理乃至无罪释放处理；如果是在制止侵害行为中导致加害方伤亡，则不但不予处罚，反而予以表彰和奖金鼓励；此外，见义勇为者在见义勇为过程中造成的财产损失，在核实并非主观故意破坏后，将由银盔城官方买单。
萨摩·瑞恩坐在书桌上吃力地阅读着这些条款，双目圆睁，嘴巴微张，神情惊讶。他明白，这必然是英雄协会的手笔。
尽管这份通告对英雄协会只字未提，仿佛根本就不知道银盔城如今有着这样一个人尽皆知的诡异组织，但每一项条例内容，都仿佛为了它量身定做。萨摩·瑞恩能够感觉到，当天自己报名时签的那份“霸王条款”，里面的所有法律风险，几乎都被这份《公民保护条例》牢牢堵死，原本一不小心就要蹲监狱，现在则相当于直接被开出了一块免死金牌！
萨摩·瑞恩不禁咋舌，这个英雄协会，背后到底有多大能量，居然能够让银盔城官方做出这种不可思议的行为？
对于这个世界上贵族们的习性，萨摩·瑞恩自认为再了解不过。底层人民的死活他们顶多假惺惺表示一下同情，他们真正在乎的是每年的税收是否能够满足自己的享乐。如雅尼克斯子爵那种败类，更是暗中与黑恶势力勾结，把一切见不得光的腌臜勾当做尽，萨摩·瑞恩完全无法想象，会有哪个领主脑子抽了搞出这样一份对自己完全没有好处的条例。
但它现在确确实实摆在自己面前，摆在整个银盔城范围内接近二十万人面前。虽然这二十万人中，能够第一时间看到报纸的只有极少数，但可以想象，用不了一天，这个消息就会飞速传遍银盔城的每个角落，再扩散到周边村镇！
但这一切似乎和萨摩·瑞恩关系不大，他的那台魔能通讯器依旧静悄悄的，从未响过。
在丰盛的早餐后，他便一如既往投入了紧张的学习。一天的时间飞快度过，到了晚上，萨摩·瑞恩照常洗漱睡觉。
夜晚在平静中度过。
他不知道，在他睡着的这段时间里，银盔城发生了怎样的变化。
第二天，10月4日早上，萨摩·瑞恩在看到报纸的一瞬间，整个人从椅子上弹了起来。
只见主版面有着一张巨幅图片，上面是一大堆被五花大绑的人，看起来像是个抓捕现场。图片旁边还有着巨大的黑体标题。
《银盔城最大盗抢黑恶势力“督德兄弟会”昨天夜里被多位热心市民一网打尽，帝国裁决庭特别授予见义勇为嘉奖》
热心市民个鬼啊！
萨摩·瑞恩看得分明，在额外配图上，站在报社记者面前接受采访的“热心市民代表”，一位年轻腼腆的男子，明明就是当初英雄协会考核时名叫艾弗森的强大超凡者，取得了数一数二的成绩。再看他身后的几个人，无一例外，全都是那天通过的考核者，所谓的“玛尔塔利亚”组织的成员。
至此，萨摩·瑞恩终于确定了，这个英雄协会，是在玩真的。无论他们的目的如何，他们真的打算充当银盔城的“英雄”。
而这样的事情开了个头，就再也停不下来。
10月5日的报纸上，银盔城最大的黑赌场被“热心市民”查处，缴获大量强取豪夺的赃物；当天下午，一个隐藏在银盔城西北方向35公里的致幻剂工坊被“热心市民”们捣毁；夜晚，一伙打算夜袭迦利叶村的马匪被“热心市民”们当场阻截围剿，杀了一批，抓了一批，无一漏网；凌晨，海格男爵因为琐事矛盾，与一位平民发生冲突，蓄意报复，纠集人手趁着夜色来到酒吧准备把对方围殴一顿，被刚好路过的“热心市民”及时制止，并全部扭送银盔城裁决厅……
类似的事情，一整天时间里，足足发生了十几件，有大有小，它们几乎塞满了报纸上大大小小的角落。等到了10月6日时，萨摩·瑞恩已经几乎无法在银盔城日报上看到其他新闻了。
仿佛一夜之间，银盔城出现了无数嫉恶如仇的热心市民。萨摩·瑞恩出门时，发现街头巷尾的人们都在讨论着这件事——人们开始逐渐意识到，这一切的背后，都是英雄协会在搞事。
而对于这一组织的评价，人们似乎也已经收起了最初的不屑和嘲笑，讨论的话题变成了他们这么做到底有什么利益。
嗯，这也是萨摩·瑞恩最想知道的。直到现在他也无法相信，英雄协会真的是在抱着纯粹见义勇为的想法运作，这不现实。
而就在今天的餐后散步结束，萨摩·瑞恩打算回去继续紧张的学习时，他随身携带的魔能通讯装置，忽然响起了急促的警报声。
他连忙接通，警报声变成了人声。
“D级英雄萨摩·瑞恩，我是你的联络员，距离你西北方向两个街区的丰收大道出现了突发情况，属于你可以处理的危险等级。预计在未来的一段时间里，那里很有可能会发生抢劫行为，嫌疑人已经被我们锁定，希望你能够提前抵达，暗中盯住他们，一旦他们真的动手，立刻予以阻止！”
“格洛丽亚？！”萨摩·瑞恩下意识惊呼。
“别说没意义的废话，赶紧行动。”那边的声音有些不耐烦。
“是！”
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