李牧摆摆手，窦仁才继续说道：“本侯以为，振风隶纪，关键是要约束好自己，加强自身的道德修养。当然，光靠道德约束是不够的，也要有行之有效的规矩才行。”
“所谓‘欲安百姓先正守令’，而欲正守令就要先立法度。”窦仁一挥手，便有一个俏丽的女子，便捧着厚厚的一摞纸页出来，分发给众位大人。她也曾是窦仁的女人之一，现在窦仁不贪玩了，这些女人也自由了，她是感念窦仁，主动要跟随他，成为了窦仁的秘书。
“这是本侯结合大唐律法，和我们目前所遭受的窘境，结合外务府可能面临的情况，稍微润色加工，制订的《律己条约》十五条。现在颁行给诸位，你们回去后，也要在层级往下递进，皆照此执行、不得违反，否则休怪本侯严惩不贷！”
说完，他啪的一声，重重拍了下惊堂木。
吓得一众人齐齐一哆嗦，也吓了李牧一跳，他瞪了窦仁一眼，也打开手中《律己条约》拜读。
简单说来，这《律己条约》是窦仁给自己和下属官吏制订的法规制度。
总结起来，大概有五个方面。
一是禁止下属在接待自己时讲排场。
二是反对侈靡，在外务府上班，绝对不可以佩戴器物，就连玉佩都不可以。
三是禁止贪污及化公为私。规定‘不是为公为民、决不支用公物’，不得用公物请客送礼充人情。办私事要用自己的俸金，如果公私不分，混行支用，便以贪赃论。
四是禁止行贿受贿，规定不许送礼，同时也要严防胥吏收受贿赂。如果官员行贿，要加重处罚。
五是严惩渎职。对所有例行和交办的差事，都要按时完成，否则都要受到惩罚。
……
看完这份《律己条约》，外务府小伙伴们全都惊呆了。
这，这，这还让人活吗？
不能受贿、不能贪污、不能吃吃喝喝，不能讲排场，还不能磨洋工……这官当着还有什么意思？
可窦仁要求他们做到的，同样也要求自己做到，而且对自己的要求更狠更没余地。他们明白，这是要在李牧面前表忠心的，外务府的真正话事人，永远都是李牧。
这让所有人有苦说不出，只用一张张苦瓜脸对着窦仁，可怜巴巴看着他。他们之前就认识，都是多年的交往，有人挤眉弄眼，言下之意，没有必要这么绝吧！
“你们不必觉得严格。”窦仁却视若无睹道：“每一条，都可以从《大唐律》中找到原文，绝无任何一条是本侯凭空造出来，为难诸位的。”
“这……”终于有个不怕死的忍不住小声道：“确实多有不近人情之处……”
“因此才只有颁行了十五条。”窦仁瞥他一眼，淡淡道：“你要还嫌不够，现在就可以，专门为你加几条！”
“不不不……”说话的人赶紧闭嘴，忙连连摆手道：“够，够，足够了……”
这不通融还好，一通融还要再给加几条，这谁受得了啊！惹不起！惹不起！
……
会议飞快开始，也飞快结束，李牧在旁边甚至连十五条都没完全看完呢，等到众人走出会议室，窦仁才来到李牧面前，舔着脸说道：“侯爷，怎么样，架势还是有一些的吧？”
“说都会说，能坚持几分就不一定了。”李牧泼冷水道：“我推荐你管理内务府，也不是要看这些花架子——跟突厥人的谈判，谈得如何了？”
“他们没有什么不答应的余地！”窦仁冷笑道：“他们应该知道，现在是谁养着他们？”
“既然跟大唐成了兄弟之国，那么就是我大唐的朋友了，不应该盘剥的。回头你们在谈好的基础上，少赚个百分之十几，让他们也有一点油水。”
窦仁自然没有不允，道：“到时我告诉他们，这都是侯爷的恩德。”
“我在意这些么？”李牧无所谓道：“只要边境安定，花点钱真的是最划算的办法，但是切记，花钱是买不了安全的，强大自己才是正途，绝对不能放下军事。”
“说到军事的事情——”李牧瞥了眼窦仁，问道：“所有涉及到管制的东西，你都分辨好了么？所有的都是重中之重，可千万别出了什么问题才好！如果一旦出了问题，你的官儿也就当到头了。”
“侯爷放心，非但涉及到的东西，我都分类的明明白白，就算没涉及到的东西，我也严格做了细分，如果是几种东西，能组成涉及到的物品，那这几种东西也不允许。但是最近，下面有人反应，说突厥人这种游牧民族，见识浅薄，就算给他们原材料，他们也造不出来，而我们生产出来的东西，内部需求还比较小，如果不卖的话，百姓的损失就比较大，所以我也在想请示侯爷，要不要看一看清单，划拨出一部分可出售的，免得百姓积压太多库存。”
“你的细心是好的，但是你得有自己的主意。”李牧想了想，还是决心用人不疑，道：“你先看一遍，然后提交给我一份，就当是一次考验吧，让我来看看你的本事。”
窦仁其实在心里早就有想法了，听李牧这么说，终于敢放手去干了，拍着胸脯保证完成任务。
李牧此行外务府，没有提出什么建议。他知道自己终究不能什么事情都亲力亲为，已经在刻意的让自己少“管闲事”了，因此，他出门不带嘴巴，只带眼睛，除非是生死攸关的大事情，否则就算是看到油瓶子倒了，他都懒得去接一下。
窦仁是个人才，否则李牧也不会让他委以重任。李牧也明白，窦仁在顾虑什么，所以他给她暗示以及鼓励，这是在帮他成长。李牧太需要有跟他一条心，还能独当一面的人了。
从外务府出来，李牧赶往了工地，找到了公孙康。他想要跟公孙康确认一下，如果洛阳这边调拨出一批工匠出来，去帮蓝田那边。但是公孙看这边也实在是分不出人手来，老君山的开发，已经让他手底下的人捉襟见肘了。
“就真一点也分不出人手么？”李牧伸出一根手指，道：“只用一个月，一个月之后，完璧归赵。”
“侯爷，如果您不怪罪老君山的工期，那多少人窦没事儿。”公孙康跟李牧久了，也难免带上点无赖的气质。一副死猪不怕开水烫的嘴脸，让人好不生气。
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